«Прокуратура разъясняет» «Об изменениях в сфере в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»

Прокуратура разъясняет, что с 29 апреля 2018 года внесены изменения в действующий Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», внесена новая статья 16.1 о контрольной закупке.

При проведении контрольной закупки должностное лицо органа государственного контроля должно предъявить служебное удостоверение и приказ - распоряжение руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении контрольной закупки. По окончанию контрольной закупки, после составления акта, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должен быть вручен незамедлительно акт о проведении контрольной закупки и её результатах. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр на сайте генеральной прокуратуры http://plan.genproc.gov.ru. «Закупить» товары, работы, услуги, орган контроля сможет двумя способами: дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий и выездным методом.

Контрольные закупки в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, контрольная закупка может быть проведена органом государственного контроля незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

Контрольная закупка, проводимая по основаниям: истечение выданного предписания, проверка заявления о предоставлении правового статуса, лицензии, возникновение угрозы причинения вреда жизни, причинение вреда жизни, то есть по основаниям указанным в части 2 статьи 10 ФЗ №294, проводится только по согласованию с органами прокуратуры.

При этом выездные контрольные закупки могут проводиться только в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи, в случае необходимости с применением фото- и киносъемки, либо иным установленным способом фиксации.

Стоит отметить, что если нарушения обязательных требований при проведение контрольной закупки выявлены не будут, то проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Также в апреле 2018, мировым судьей судебного участка 25 Выборгского района суда Санкт-Петербурга, удовлетворив 4 протеста прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Бурдова Д.Г., решила вопрос о порядке и сроках проведения внеплановых проверок с проведением экспертизы.

Суд встал на сторону субъектов предпринимательства и прокуратуры района, привлек к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ должностных лиц Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Выборгскому и Калининскому району Санкт-Петербурга. Запретив Роспотребнадзору выходить за согласованные с прокуратурой района сроки внеплановых проверок в 20 рабочих дней